Преступления коррупционной направленности

 

Коррупция является одним из серьезных условий, препятствующих эффективному развитию государства, представляет огромную социальную угрозу и требует установления

В Уголовном кодексе Российской Федерации не имеется отдельной главы «Коррупционные преступления».

Вместе с тем, основные составы преступлений коррупционной направленности перечислены в Федеральном законе «О противодействии коррупции», где указано, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица.

В настоящее время с учетом требований антикоррупционного законодательства, сложившейся правоприменительной практики и международных обязательств Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел России утвержден перечень преступлений коррупционной направленности.

В соответствии с вышеприведенным перечнем к преступлениям коррупционной направленности относятся деяния, имеющие следующие признаки:

- наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния (должностные лица, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением);

- связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей;

- наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);

- совершение преступления с прямым умыслом.

Исключением являются преступления, хотя и не отвечающие указанным требованиям, но относящиеся к коррупционным в соответствии с ратифицированными Российской Федерацией международно-правовыми актами и национальным законодательством, а также связанные с подготовкой условий для получения должностным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуги имущественного характера, иных имущественных прав либо незаконного представления такой выгоды.

В частности, это дача взятки или коммерческого подкупа, где субъектом может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, независимо от занимаемой им должности либо вообще являющееся безработным.

К таким ситуациям относится и мошенничество, сопряженное с хищением чужого имущества под предлогом якобы его дальнейшей передачи уполномоченным должностным лицам в качестве взятки.

Таким образом, государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, также могут быть субъектами преступлений коррупционной направленности как должностные лица.

 

 

Порядок перемещения осужденных к месту отбывания наказания

 

Статьей 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок перемещения осужденных к месту отбывания наказания.

Так, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением лиц, следующих в колонию-поселение самостоятельно.

Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в соучастии. Перемещение осужденных беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, допускается по заключению врача о возможности перемещения, а при необходимости согласно данному заключению - в сопровождении медицинских работников. Перемещение осужденных, больных открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, осуществляется раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в сопровождении медицинских работников.

При перемещении осужденным создаются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

В частности, осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Перемещение осужденных осуществляется за счет государства.

Для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток.

 

 

 

 

Правительство подготовило проект общенационального плана по восстановлению экономики

Президент и председатель правительства обсудили основные параметры и приоритеты, сформулированные в документе, а также инициативы, которые собираются реализовать.

Основная цель плана - преодолеть спад экономики, который вызван коронавирусом, и выйти на устойчивые темпы роста ВВП. Это позволит стабильно наращивать реальные доходы граждан.

Общенациональный план предполагает 3 этапа:

- на первом этапе (продлится до конца III квартала текущего года) необходимо стабилизировать ситуацию. Главное - не допустить дальнейшего падения доходов людей;

- на втором этапе (продлится до II квартала 2021 года) правительство сделает все необходимое, чтобы завершить процесс восстановления экономики, снизить уровень безработицы, повысить рост доходов граждан примерно до уровня прошлого года;

- на третьем этапе (III и IV кварталы 2021 года) правительство рассчитывает выйти на траекторию устойчивого долгосрочного экономического роста. Кроме того, сократится уровень бедности и увеличится количество граждан, чьи доходы превысят уровень прожиточного минимума. Правительство сделает все возможное, чтобы численность занятых в малом и среднем бизнесе достигла докризисного уровня.

Достичь целей планируют за счет целого комплекса мер по разным направлениям:

- усиление инвестиционной активности;

- использование современных, а также цифровых технологий;

- повышение уровня образования;

- быстрое строительство качественного жилья.

Всего в плане около 500 конкретных мероприятий. Стоимость его реализации за 2 года составит около 5 трлн руб.

Во второй половине июня правительство должно окончательно определиться с планом действий. А с начала июля оно приступит к активной реализации конкретных шагов.

Документ предоставлен КонсультантПлюс
 

 

Утверждаю

Руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека -

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации

А.Ю.ПОПОВА

21 мая 2020 г.

 

Согласовано

Председатель Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

Э.А.ПАМФИЛОВА

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

УЧАСТНИКАМ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ

ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ

КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

 

В целях профилактики рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), создания условий для безопасного участия граждан Российской Федерации в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации участникам голосования в помещениях для голосования или специально оборудованных местах для голосования (далее - помещения (места) для голосования) рекомендуется соблюдать следующие правила.

 

1. При голосовании в помещении (месте) для голосования

в день голосования (в день проведения голосования

до дня голосования)

 

1. Собираясь на избирательный участок, рекомендуется взять с собой паспорт (или документ, заменяющий паспорт) - в обязательном порядке, маску, перчатки, личную авторучку (с пастой синего или черного цвета).

2. По прибытии к помещению (месту) для голосования рекомендуется тщательно вымыть руки с мылом (не менее 30 секунд) в санитарной комнате, которая оборудуется в непосредственной близости к месту для голосования.

3. Перед проходом в помещение (место) для голосования придерживайтесь нанесенных специальных линий (указателей) движения, за которые не рекомендуется заходить при нахождении на предыдущей линии (у предыдущего указателя) другого участника голосования. Соблюдайте безопасную дистанцию между находящимися рядом людьми, которая должна составлять не менее 1,5 - 2 метров.

4. На проходе к помещению (месту) для голосования наденьте маску, в обязательном порядке пройдите температурный контроль, а также воспользуйтесь антисептическими средствами для дезинфекции рук. После этого сразу наденьте одноразовые перчатки.

5. Внимательно изучите схему передвижения участников голосования, размещенную на подходе к помещению (месту) для голосования, и строго соблюдайте ее в целях исключения скопления людей и образования очередей.

6. Для получения бюллетеня предъявите члену участковой комиссии документ, удостоверяющий личность (паспорт или документ, заменяющий паспорт), не передавая документ ему в руки, а показав его в развернутом виде с самостоятельным перелистыванием страниц - разворота документа с фамилией, именем, отчеством и фотографией, а также страницы с указанием места жительства.

С целью идентификации личности участника голосования при предъявлении члену участковой комиссии документа, удостоверяющего личность, необходимо кратковременно снять (опустить) маску.

7. При проставлении подписи в списке участников голосования за получение бюллетеня или самостоятельном заполнении в списке данных паспорта, а также при получении бюллетеня сохраняйте дистанцию не менее 1,5 - 2 метров между собой и членом комиссии.

8. Заходя в кабину для голосования, старайтесь не касаться стенок кабины и не находитесь в ней в течение длительного времени.

9. При подходе к стационарному ящику для голосования для опускания бюллетеня соблюдайте дистанцию в случае, если возле ящика в этот момент находится другой участник голосования.

10. В помещении (месте) для голосования рекомендуется находиться по возможности не более 15 минут.

11. На выходе из помещения (места) для голосования использованные одноразовые маску и перчатки рекомендуется выбросить в закрывающийся крышкой контейнер, после чего повторно обработать руки антисептическим средством.

12. Категорически запрещается:

употребление пищи и напитков в помещении (месте) для голосования;

рукопожатия и другие физические контакты, нарушающие безопасную дистанцию между лицами, находящимися в помещении (месте) для голосования.

 

2. При голосовании вне помещения (места) для голосования

(в том числе на территории или в месте, оборудованном

для проведения голосования вне помещения для голосования)

 

В случае, если по какой-либо уважительной причине вы не имеете возможности прибыть в день (дни) голосования в помещение для голосования, у вас есть возможность проголосовать у себя дома или в месте, оборудованном для проведения голосования вне помещения для голосования. Для этого вам следует в установленные сроки письменно или устно (в том числе при содействии других лиц) обратиться в соответствующую участковую комиссию с просьбой предоставить вам право проголосовать вне помещения для голосования или подать такое заявление через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм при голосовании вне помещения для голосования рекомендуется соблюдать следующие правила.

1. Перед приездом членов участковой комиссии к вам домой (или к месту, где вы проживаете) рекомендуется приготовить паспорт (или документ, заменяющий паспорт) - в обязательном порядке, маску, перчатки, личную авторучку (с пастой синего или черного цвета).

2. Перед встречей с членами участковой комиссии рекомендуется тщательно вымыть руки с мылом, обработать их антисептическими средствами, после чего надеть маску и одноразовые перчатки. Оставайтесь в маске и перчатках на протяжении всего времени проведения голосования.

3. При встрече с членами участковой комиссии и во время проведения голосования соблюдайте безопасную дистанцию между находящимися рядом людьми, которая должна составлять не менее 1,5 - 2 метров.

4. Для получения бюллетеня предъявите члену участковой комиссии документ, удостоверяющий личность (паспорт или документ, заменяющий паспорт), не передавая документ ему в руки, а показав его в развернутом виде с самостоятельным перелистыванием страниц - разворота документа с фамилией, именем, отчеством и фотографией, а также страницы с указанием места жительства.

С целью идентификации личности участника голосования при предъявлении членам участковой комиссии документа, удостоверяющего личность, необходимо кратковременно снять (опустить) маску.

5. При заполнении заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, проставлении подписи за получение бюллетеня, а также при получении бюллетеня сохраняйте дистанцию не менее 1,5 - 2 метров между собой и членом комиссии.

6. Если вы голосуете не в жилом помещении, а на территории или в месте, оборудованном для проведения голосования вне помещения для голосования, при подходе к переносному ящику для опускания бюллетеня соблюдайте дистанцию в случае, если возле ящика в этот момент находится другой участник голосования.

7. После окончания голосования на территории или в месте, оборудованном для проведения голосования вне помещения для голосования, или после ухода из жилого помещения членов участковой комиссии, проводивших голосование, использованные одноразовые маску и перчатки рекомендуется выбросить в закрывающийся крышкой контейнер, после чего повторно вымыть руки с мылом и (или) обработать их антисептическим средством.

8. В случае, если голосование проводилось у вас дома, после его окончания рекомендуется провести влажную уборку помещения с применением дезинфицирующих средств.